sábado, 19 de diciembre de 2009

Sudafrica despues de Mandela

Parece quedar muy lejos la promesa de N. Mandela de que las necesidades básicas de vivienda, agua potable y electricidad se cubrirían por medios de programas públicos masivos. Cuando el ANC llegó al poder, las presiones del FMI Y del Banco Mundial impidieron una verdadera redistribución de las riquezas. Sudáfrica entraba al mercado mundial, donde separarse del camino impuesto por los organismos multilaterales de crédito implica el “castigo” a los “malos alumnos”. Muchos integrantes del partido pensaron que el declive económico cuestionaría el mandato negro, ó quizás esto fue solo la excusa de una burguesía negra, que comenzaba a ascender a medida que la economía de su país crecía. Para lograr este “despegue”, estimularon la radicación de inversionistas extranjeros lo que supuso privatizaciones masivas, ventajas impositivas, despidos, reducciones en el sector público, etc.

La situación actual de Sudáfrica es sumamente complicada. La colonización y el posterior sistema de segregación racial hicieron que, la mayoría de los recursos, se concentraran en los blancos, situación que permanece inalterable. Paralelamente, más del 60% de la población vive bajo el límite de pobreza, mientras menos del 11% concentra la producción del país, el más rico del continente por sus riquezas naturales y su ubicación geográfica. “Es una mezcla única de primer y tercer mundo cuyo resultado, más que el segundo mundo, es la dualidad. Un país que reproduce dentro de sus fronteras la realidad global, los inaceptables desequilibrios entre países ricos –representados por los blancos de Sudáfrica- y los países pobres –en la figura de los negros-“.[2]

El ANC diseñó en 1996 un programa llamado GEAR (en inglés: crecimiento, empleo y redistribución) basado en la ortodoxia económica “para aumentar la renta nacional y el empleo”. Para ello, ha seguido al pie de la letra las recomendaciones del FMI y del BM “a través de reformas estructurales, austeridad presupuestaria, liberalización de capitales, bienes y servicios y privatización de las empresas públicas”[3]. Y por otro lado ha prometido al pueblo mejorar los servicios públicos, cosa que no puede hacer sin renunciar a la disciplina fiscal; aplicar una política de “discriminación positiva” y de transferencia de la tierra, cosa que desalienta la inversión privada pues implica mayor intervención del Estado y un aumento en la rigidez del mercado laboral. Por lo tanto el presidente ante esta supuesta contradicción ha elegido las exigencias del mercado por encima de las del pueblo.

En el ámbito internacional, el gobierno de Mbeki goza de una reputación sumamente positiva y ha recibido el apoyo del G-8. A la vez que se comprometía a mantener la democracia e intervenir a favor de la paz en los conflictos de todo el continente africano, por lo que ha recibido el apoyo de Estados Unidos y Europa.

Paralelamente a la liberalización económica, se ha reconocido el advenimiento de una burguesía negra a la que poco le interesan las luchas y reivindicaciones de sus pares. Hoy parece ser que sus únicas preocupaciones son la arrogancia y la codicia. La clase media sudafricana ha aumentado, se desempeña fundamentalmente en la administración pública o son cuentapropistas. Se han mudado a los antiguos barrios blancos y condenan las huelgas y manifestaciones de sus compañeros negros.

Mantienen vivo el lenguaje que usaban los blancos durante el apartheid, pues califican a los obreros de indisciplinados, salvajes y primitivos. Maltratan a los obreros negros y son igual de autoritarios que los patrones blancos. Por lo tanto, si bien reivindican su condición de negros en cuanto la discriminación positiva los ayude a subir posiciones en la escala social, se comportan con todos los prejuicios. Mostrando que estos no son potestad de los blancos, sino simplemente de los burgueses sin importar el color.

Sin embargo, esta clase media podría poner en peligro la estabilidad del gobierno, al ir definiendo las diferencias de clase. No ya por el color, contribuiría a ir delimitando una conciencia de clase obrera que irá creciendo hasta oponerse al ANC, el partido que representó a los trabajadores negros en el gobierno y ahora los oprime como clase.

Otro de los puntos débiles de la presidencia de Mbeki es su política con respecto al SIDA, pues ha declarado que no cree que haya relación entre el VIH y el SIDA. Por lo tanto el Estado no se centrará en inversiones para la compra de medicamentos, sino en disminuir la pobreza a la que considera la principal causa de la epidemia.

La problemática del SIDA es central en Sudáfrica, pues está afectando a los trabajadores de la industria aurífera, la principal de país. Las estimaciones indican que sólo uno de cada tres obreros llegará con vida a su jubilación.[4] Las pervivencias del apartheid pueden verse aquí claramente, pues esta industria sigue aislando de sus familias a los varones jóvenes, obligándolos a trasladarse durante mucho tiempo a albergues mineros. Allí se ha instalado la industria del sexo y no es difícil establecer como se reproduce la enfermedad, incluso en las mujeres y en los niños que tan lejos viven.

El “juicio de la Nevirapina” se ha convertido en una nueva forma de lucha del pueblo sudafricano. Ha derivado de un simple pedido de este medicamento antirretrovírico que impide que las mujeres embarazadas contagien a sus hijos en el parto, a un pedido de reivindicaciones sociales más amplias. El SIDA es tan sólo la manifestación externa de un legado del apartheid, un sistema fundamentalmente machista que ha hecho de la violencia sexual algo cotidiano. Los enfermos se enfrentan a los problemas de infraestructura sanitaria; desabastecimiento de farmacias; a los policías que se niegan a tomar denuncias de violaciones; a los procesos burocráticos que se necesitan para que el estado ofrezca algún tipo de ayuda. Por lo tanto, estos enfermos empiezan a ampliar sus reivindicaciones y a luchar por un salario mínimo, por los derechos de los trabajadores, etcétera. A este movimiento se le han sumado la iglesia anglicana, la principal central sindical de país y algunos miembros del ANC.

Corolario lógico del proceso de transición que vive Sudáfrica es el aumento de la violencia y la criminalidad, tanto los blancos como los negros son víctimas de ellas. Pero la represión ha adquirido tintes netamente raciales, ya que el mayor número de desocupados se encuentra entre los negros.

Cuando llega la noche, el centro de Johannesburgo queda desierto de blancos que se retiran a sus casas, en los suburbios lujosos, bien custodiadas por la floreciente industria de la seguridad privada, verdaderas milicias privadas. El centro de “la ciudad más peligrosa del mundo” se convierte en el reino de la prostitución, las drogas y la violencia. Allí abundan las pandillas de niños huérfanos a causa del SIDA quienes, al no poder conseguir al menos el certificado de defunción de la madre, quedan al margen de la seguridad social.

Mientras tanto la nueva industria del turismo recorre las herencias de apartheid, el suburbio de Soweto, el barrio negro de Johannesburgo. Parece que, más que consecuencias sociales del apartheid, el dominio y la explotación de una clase sobre otra se ha sacado la careta de color para expresarse como lo que siempre ha sido, la lucha entre capital y trabajo.

jueves, 19 de noviembre de 2009

Participacion de la ONU en la lucha contra el Apartheid


Prácticamente desde su creación, las Naciones Unidas participaron en la lucha contra el apartheid, sistema de segregación racial institucionalizada y de discriminación impuestos por el Gobierno de Sudáfrica.


En 1994, Nelson Mandela, que acababa de ser elegido Presidente de Sudáfrica, se dirigió a la Asamblea General y señaló que esa era la primera vez en sus 49 anos de existencia que la Asamblea escuchaba a un Jefe de Estado sudafricano proveniente de la mayoría africana. Después de celebrar la victoria sobre el apartheid, Nelson Mandela dijo: "Ese cambio histórico ha sido posible en buena medida gracias a los grandes esfuerzos de las Naciones Unidas por suprimir el crimen de lesa humanidad que fue el apartheid".

Condenado por las Naciones Unidas en 1966 como "crimen de lesa humanidad", incompatible con la Carta y la Declaración de Derechos Humanos, el apartheid figure en el programa de la Asamblea General desde 1948 hasta que fue eliminado en 1994. Durante el decenio de 1950 la Asamblea General insto repetidamente al Gobierno de Sudáfrica a que pusiera fin al apartheid, conforme a los principios de la Carta.

· El Comité Especial de las Naciones Unidas contra el apartheid, establecido en 1962 por la Asamblea General para examinar las políticas racistas de Sudáfrica, paso a ser el centre de coordinación de las actividades de la comunidad internacional para pro-mover un programa de acción general contra el apartheid.

· En 1973 la Asamblea General aprobó la Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid.

· El Consejo de Seguridad estableció un embargo de armas voluntario contra Sudáfrica en 1963 y lo hizo obligatorio en 1977, después de determinar que las agresiones de ese país contra sus vecinos y su posible capacidad nuclear constituían un amenaza para la paz y la seguridad Internacionales: esa fue la primera vez que el Consejo tomo medidas de ese tipo contra un Estado Miembro.

· En 1971 la Asamblea General hizo un llamamiento para que se estableciera un boicoteo deportivo contra Sudáfrica, lo que tuvo una repercusión constante en la opinión publica de Sudáfrica y del extranjero, al tiempo que en 1985 aprobó la Convención Internacional contra el Apartheid en los Deportes.

· Sudáfrica fue censurada en muchas ocasiones, entre las que des-taca el hecho de que la Asamblea General no aceptara sus credenciales para los periodos ordinarios de sesiones de la Asamblea desde 1970 hasta 1974, lo que impidió que la delegación de Sudáfrica participara en sus labores. Sudáfrica no participo en otras actividades de la Asamblea hasta la eliminación del apartheid en 1994.

· En 1985, cuando el Gobierno de Sudáfrica proclamo el estado de excepción e intensifico la represión, el Consejo de Seguridad hizo por vez primera un llamamiento a los gobiernos para que adoptaran importantes medidas económicas contra Sudáfrica con arreglo al Capitulo VII de la Carta.

miércoles, 18 de noviembre de 2009

Sudafrica - Nelson Mandela




La sucesiva ocupacion de los holandeses y los britanicos quienes se asentaron sobre un territorio ocupado por numerosas naciones negras, dio un paisaje humano muy particular a Sudafrica. De todos los paises del continente, es el mas desarrollado.
Pero como sustentò ese desarrollo en la discriminacion racial (apartheid), hay grandes masas de gente de piel negra que todavia padecen en medio de la pobreza.
Los recientes cambios politicos, generados a partir de la presidencia de Nelson Mandela, auguran un futuro mejor.


Nelson Mandela (1918)

Politico sudafricano. Luchador por la integracion racial, lucho contra la discriminacion racial en Sudafrica y estuvo preso desde 1964 hasta 1990. Sus convicciones y la presion internacional lograron ponerlo en libertad. Premio Nobel de la Paz en 1993 compartido con el presidente sudafricano De Klerk. En mayo de 1994 accedio a la presidencia del pais, en las primeras elecciones libres y multiraciales, ocupando el cargo hasta 1999.

lunes, 16 de noviembre de 2009

viernes, 6 de noviembre de 2009

leyes constitucionales


Las leyes del apartheid
Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos No 55 de 1949

Prohibió los matrimonios entre blancos y personas de otras razas. Desde 1946 hasta que se aprobó esta ley ocurrieron tan sólo 75 matrimonios mixtos y 28.000 matrimonios blancos.

Ley de Inmoralidad No 21 de 1950 (luego modificada en 1957 -Ley 23)

Prohibió el adulterio, los intentos de adulterio, y los demás actos "inmorales" (sexo extra-marital) entre blancos y personas de otras razas.

Ley de Registro de Población No 30 de 1950

Supuso la creación de un registro de población en el que se anotaba la raza de cada persona. Una junta de clasificación tenía la facultad de decidir el estado racial oficial de una persona en casos de dudas o disputas.

Ley de Áreas de Grupo No 41 de 1950

Llevó a la separación física entre razas al crear áreas residenciales dedicadas exclusivamente para cada grupo étnico. Supuso la mudanza forzosa de gente que vivía en el sitio "equivocado", como por ejemplo el gran número de mestizos que vivían en Ciudad del Cabo.

Ley de Supresión del Comunismo No 44 de 1950

Prohibió el comunismo y la existencia del partido comunista en Sudáfrica. El comunismo fue definido de una manera tan amplia y ambigua que en la práctica cubría a cualquiera que protestara por cambios. Los acusados como comunistas podían ser proscritos de toda actividad política y forzados a permanecer bajo restricciones en un área determinada del territorio.

Ley de Trabajadores Bantú de la Construcción No 27 de 1951

Permitió que miembros de la población negra recibiera instrucción y entrenamiento para trabajar en el sector de la construcción; sin embargo sólo podían trabajar en las áreas designadas para los negros. La ley criminalizó la ejecución de trabajo de construcción en las zonas urbanas reservadas, con la excepción de las zonas ocupadas por la población negra.

Ley de Representación Separada de los Electores No 46 de 1951

Junto con la enmiendas de 1956, esta ley supuso el retiro de la población mixta del registro de electores.

Ley de Prevención de Ocupación Ilegal No 52 de 1951

Esta ley le dio al Ministerio de Asuntos Nativos la facultad de desalojar a la población negra de las tierras de propiedad privada, y forzar su envío a campamentos especialmente destinados a estos desplazados.

Ley de Autoridad Bantú No 68 de 1951

Volvió a establecer una serie de organizaciones de tipo tribal, anteriormente disueltas, para que en lo sucesivo representaran los intereses de la población negra, al mismo tiempo que se disolvía el Consejo de Representación Nativo.

Ley de Enmienda de las Leyes de Nativos de 1952

Restringió la definición que categorizaba a aquellos nativos miembros de las etnias africanas que podían mantener residencia en centros urbanos. La llamada "sección 10" de dicha ley limitó la residencia de negros en los centros poblados sólo a aquellos que habían nacido en ellos y adicionalmente o habían vivido allí por 15 años consecutivos, o no habían estado desempleados en ningún momento durante los 15 años anteriores, o habían trabajado continuamente bajo el mismo empleador por 10 años.

Ley de Nativos No 62 de 1952

Conocida como la Ley de Pase, prohibió el simple desplazamiento físico de los negros desde las zonas rurales a las ciudades. Para ello se requería permiso previo de las autoridades. En caso de que un negro tuviera un pase de visita, su estadía en la ciudad estaba limitada a tres días, a menos que en ese lapso de tiempo consiguiera un trabajo.

Ley del Trabajo de Nativos (Resolución de Conflictos Laborales) de 1953

Prohibió la participación de trabajadores negros en huelgas.

Ley de Educación Bantú No 47 de 1953

Estableció en 1953 el Departamento de Educación Bantú, el cual creó un sistema totalmente nuevo y separado para los estudiantes no blancos. Este departamento preparó un plan y sistema de estudios ajustado a la "naturaleza y necesidades del pueblo negro". El propósito de este sistema era preparar desde temprana edad a los africanos para que aceptaran su rol de subordinación frente a los blancos. El autor de este plan, el ministro de educación Hendrik Verwoerd, alegó que el propósito era evitar que los negros recibieran una educación que les llevara luego a aspirar a puestos de trabajo que no les sería permitido tener; en su lugar recibirían entrenamiento para las labores que efectuarían en los bantustanes, o bajo el mando de blancos.
"Sólo para blancos": letrero de la era del apartheid (en afrikaans y en inglés)

Ley de Servicios Públicos Separados No 49 de 1953

Esta ley forzó la separación del espacio de uso de los servicios públicos, destinándose áreas reservadas a los blancos y otras para los no blancos. Esto buscó eliminar el contacto entre los blancos y otras razas. Letreros "sólo para blancos" y "sólo para no blancos" fueron colocados. La ley estableció que no era necesario equiparar la calidad de las instalaciones o espacios reservados para cada grupo.

Ley de Reubicación de Nativos No 19 de 1954

Otorgó poderes al gobierno para remover forzosamente a ciudadanos no blancos dentro y en las inmediaciones del distrito de Johanesburgo. En la práctica la intención era lograr la reubicación de los negros de Sophiatown a Soweto (al suroeste de Johanesburgo).

Ley Modificatoria del Trabajo Negro No 59 de 1955

Modificó los sistemas de resolución de disputas en el trabajo para los ciudadanos de color.

Ley de Desarrollo de Áreas por Grupo No 69 de 1955

Estableció un Comité para asistir en la disposición de los bienes de las personas a ser reubicadas, asistirles en su inminente reubicación, y coordinar con los gobiernos locales que recibían a estas personas.

Ley de Nativos No 66 de 1956

Negó a los negros el recurso de peticionar y ejercer acciones legales en las cortes en caso de ser expulsados de sus viviendas y reubicados forzosamente en otras áreas del país.

Ley de Inversión Corporativa Bantú No 34 de 1959

Creó esquemas financieros, comerciales, e industriales para las áreas habitadas por la población negra.

Ley de Extensión de Educación Universitaria No 45 de 1959

Prohibió el acceso de negros a las universidades reservadas para la población blanca. Definió que las instituciones de educación terciaria debían de ser establecidas exclusivamente para atender o a blancos, o a negros, o a mestizos.

Ley de Promoción de Autogobierno Bantú No 46 de 1959

Eliminó la participación en el parlamento de representantes negros; además, clasificó a la población no blanca, distribuyéndola en ocho grupos diferenciados según su ascendencia étnica, y creó diez bantustanes donde éstos habrían de asentarse. A cada grupo se le asignó también un Comisionado General, que sería el responsable de preparar una nueva "patria" para las personas que tuviere a cargo, y de allanar el camino para la formación de un gobierno independiente del gobierno central de los blancos.

Ley de Reservas y Comunas de Personas Mestizas No 3 de 1961

Ley de Preservación de Áreas Mestizas No 31 de 1961

Esta ley permitió al gobierno tomar posesión y mantener en custodia tierras cuyo destino posterior sería ser entregadas a las comunidades de color.

Ley de Alcaldías Urbanas Bantú No 79

Creó alcaldías para los negros en las zonas urbanas; éstas se suponía coordinaban con las autoridades de los respectivos bantustanes.

Ley Anti-Terrorista de 1967

Estableció la Oficina de Seguridad del Estado (BOSS - Bureau of State Security), la cual asumió la responsabilidad por la seguridad interna de Sudáfrica. Esta ley permitía la detención indefinida y sin proceso judicial de aquellos que el estado considerara como un posible riesgo contra la seguridad nacional.

Ley de Ciudadanía de las Patrias Bantú de 1970

Cambió la condición legal de todos los habitantes de bantustanes al retirarles la ciudadanía sudafricana, independientemente de su lugar de nacimiento, residencia, u origen, forzando en ellos la adopción de la ciudadanía del bantustán al que habían sido asignados. El propósito fundamental de esta ley fue asegurar que los ciudadanos blancos se convirtieran de iure en la mayoría de la población.

Ley de Constitución de las Patrias Bantú No de 1971

Incrementó los potenciales poderes que tendrían los gobiernos de las patrias autogobernadas, lo que apuntalaba la creación de bantustanes independientes.

Ley de Identificación No 72 de 1986

Canceló la Ley de Nativos No 62 de 1952 (Ley de Pase) y modificó aspectos de la Ley de Registro de Población No 30 de 1950. El principal cambio fue la eliminación de códigos que reflejaban en los números de identificación el grupo étnico de la persona.

Ley Restaurativa de Ciudadanía Sudafricana No 73 de 1986

Devolvió la ciudadanía sudafricana a los ciudadanos de Transkei, Bophuthatswana, Venda y Ciskei, que habían nacido en Sudáfrica antes de la independencia de los respectivos bantustanes, o que habían sido residentes permanentes de Sudáfrica.

Regulación (legislación del apartheid)




Johannes Gerhardus Strijdom instauró las leyes siguientes:

* Los negros no podían ocupar posiciones en el gobierno y no podían votar excepto en algunas aisladas elecciones para instituciones segregadas.
* Los negros no podían habilitar negocios o ejercer prácticas profesionales en las áreas asignadas específicamente para los blancos.
* El transporte público era totalmente segregado.
* A los negros no les estaba permitido entrar en zonas asignadas para población blanca, a menos que tuvieran un pase. Los blancos también tenían que portar un pase para entrar en las zonas asignadas a los negros.
* Edificios públicos tales como juzgados u oficinas de correos, disponían de accesos diferentes para blancos y negros.
* Las áreas asignadas a los negros raramente tenían electricidad o agua. Los hospitales también eran segregados: los hospitales para los blancos tenían la calidad de cualquier nación desarrollada, mientras que los asignados a los negros estaban pobremente equipados, faltos de personal y eran muy pocos en relación a la población que servían.

* En 1970 la educación de un niño negro costaba el 10% de la correspondiente a un blanco. La educación superior era prohibitiva para los negros.

* El ingreso mínimo para el pago de impuestos era de 360 rand para los negros y mucho más alto para los blancos, unos 750 rand.

¿Qué fue el apartheid?


El apartheid es el resultado de lo que fue, en el sigloXX, un fenómeno de segregacion racial en Sudafrica implantado por colonizadores holandeses bóer en la región, como símbolo de una sucesión de discriminación política, económica, social y racial. Fue llamado así porque significa "segregación". Este sistema consistía básicamente en la división de los diferentes grupos raciales para promover el desarrollo. Todo este movimiento estaba dirigido por la raza blanca, que instauró todo tipo de leyes que cubrían, en general, aspectos sociales. Se hacía una clasificación racial de acuerdo a la apariencia, a la aceptación social o a la ascendencia. Este nuevo sistema produjo revoluciones y resistencias por parte de los ciudadanos negros del país.